案例剖析：虚假广告行政处罚中的关键认定要素
一起来看这起备受关注的虚假广告案！贵州省高级人民法院近日对一起抖音平台广告处罚案件作出再审判决，结果出乎意料。
行政判决书
（2024）黔行再8号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）贵州毕节某某房地产开发有限公司，住所地贵州省黔西市。
法定代表人殷某华。
委托代理人付忠奇，贵州贵黄叶律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）毕节市市场监督管理局，住所地贵州省毕节市七星关区。
法定代表人周某印。
出庭负责人王某峰，该某。
委托代理人吴某涛。
委托代理人肖顺裕，贵州威迪律师事务所律师。
这起案件源于抖音平台上的房产广告争议。毕节某某公司因不服行政处罚决定，历经一审、二审后向高院申请再审。2024年4月12日，法院组成合议庭公开开庭审理此案。
案件核心争议点在于抖音广告"桃风住房2380元／平"是否构成虚假广告。毕节某某公司主张市场监管局缺乏管辖权，且广告内容实为教师团购专享价，并非虚假宣传。
一审法院查明，2017年土地出让公告明确要求开发商提供限价房。此后，抖音账号"房地产"发布涉案广告，其中置业顾问也参与推广。关键的是，2380元单价仅适用于教师团购，市场均价实为3500元左右。
2022年3月，市场监管局接到消费者举报后立案调查。调查显示，相关抖音账号粉丝量达10.9万，视频传播范围广泛。同年7月，市场监管局作出罚款20万元的处罚决定。
法院审理认为，广告内容与实际情况存在差异，但高院再审提出了全新视角。法官指出，认定虚假广告需同时满足两个条件：信息不实且对购买决策产生实质性影响。
本案中，商品房作为高价商品，消费者决策过程更为审慎。同时，抖音平台的算法推送特性使得多条视频可互补形成完整信息，降低了误导可能性。
更关键的是，再审强调行政处罚必须遵循过罚相当原则。市场监管局在程序上存在瑕疵：法制审核先于听证进行，罚款金额裁量依据不足。
最终，高院撤销了一审、二审判决及行政处罚决定，明确指出了行政执法中需要改进的多个环节。这个案例为同类案件审理提供了重要参考。
审 判 长 黄 瑶
审 判 员 陈显杰
审 判 员 徐海艳
二〇二四年五月十六日
法官助理 王文婷
法官助理 叶署铭
书 记 员 严洪杰
来源：中国裁判文书网
责任编辑：高楠
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