云投诉 公交车身广告招标“价低者得”引发质疑，公交公司回应：综合评分的结果
封面新闻 记者 苏定伟
亲爱的读者，您是否好奇，为什么一场看似公平的招标会引发如此大的争议？1月8日，四川南充公布了公交车辆车身广告位经营权租赁综合评审结果，中标公司名单一出，瞬间点燃了舆论火药桶。按常理，公交公司卖广告本该价高者得，但这次却偏偏低价中标，背后究竟有何隐情？
南充公交公司回应封面新闻记者采访称，这次招标采用“综合评分法”，价格因素仅占35%，他们更看重中标企业的抗风险能力和后续经营实力，绝非简单看钱下单。
中标企业公示
质疑一：
5年少收750万，为何低价者笑到最后？
1月8日，南充市公共交通有限责任公司（以下简称南充公交公司）揭晓了公交车辆车身广告位经营权租赁的评审结果。经过半月鏖战，四川新天杰文化传媒股份有限公司以年租金580万元夺标，合约五年。
项目名称:
南充市公共交通有限责任公司公交车辆车身广告位经营权租赁
项目编号: DSCQ2020FFDF1041997
评审日期: 2021年1月8日
第一竞租候选人:四川新天杰文化传媒股份有限公司，总评分: 429.55分
第二竞租候选人:四川倍思特广告装饰有限公司，总评分: 392分
第三竞租候选人:重庆一秒广告传媒有限公司，总评分: 293.85分
(公示期: 2021年1月8日-2021年1月14日)
结果一出，业界哗然。新天杰报价580万/年，倍思特高达730万/年，一秒则为550万/年。五年差价750万，公交公司为何甘心少收巨款？难道其中有猫腻？
国资委批复文件
质疑二：
上市+专利门槛，评分标准是否公平？
一家南充本地投标企业愤然指出，评分细则存在明显偏向。以“企业实力”项为例，总分4分：广告类上市公司得1分，交通广告类发明专利每个得1分（限3分）。
“南充本地无一家广告公司上市或拥有此类专利，这分明是量身定制，为特定企业送分。”质疑方称，车身广告本无技术含量，上市和专利与项目运营无关。南充企业拥有本地资源，本是优势，却被规则排除在外。
质疑方强调，上市公司未必规范，专利无法体现经营能力。为何不采用资金证明、信用等级等更实际的标准？这无疑让新天杰独占加分项。
质疑三：
价格分仅占35%，规则设计是否合理？
竞标方还炮轰价格权重过低。既然需预付一年租金，价格因素仅占35%是否妥当？五年差价750万，不仅国资流失，税收也受损。
据悉，招标前新天杰曾两次以500万/年提交过渡方案，均被国资委否决。2020年12月17日，国资委批准租赁方案。质疑方认为，招标或为新天杰铺路，评分标准存疑，并指出新天杰已退市、法人变更、诉讼缠身等问题。
回应质疑
公交公司：
“价高者得”曾酿苦果，综合评估防风险
“我们被坑怕了，不敢再唯价格是举。”南充公交公司董事长王松林坦言，过去两次高价中标均以失败告终。第一次1800万/年中标方经营不善，拖欠租金；第二次中标方内斗致支付困难。
“年租金五六百万合理，1800万纯属亏本买卖！最后我们收不到钱，反惹官司。”王松林称，此次综合评分重企业实力，价格分按财政部规定设为35%，符合行业惯例。
“上市企业财务规范，专利体现专业度，绝非量身定制。”方案经国资委批准，租金年付，没实力难承担。
企查查显示中标企业已退市
代理公司：
主观分接近，客观分拉开差距
西南联合产权交易所南充分所负责人蔡睿解释，评审由5名专家完成，公交公司避嫌委托抽选。满分500分，新天杰平均分仅领先7.5分。
“上市和专利项，新天杰得满分4分，倍思特为0。”客观分差距大，主观分接近。专家按材料打分，若发现作假将取消资格并没收250万保证金。
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