涉企行政强制典型案例剖析：楼顶广告牌强拆违法并赔偿
关注行政执法动态的你，是否想过强制拆除也可能违法？这起案例告诉你答案：行政机关强拆广告牌行为被法院认定违法，并判决赔偿企业损失！
8月18日，最高人民法院发布第二批涉企行政强制典型案例，集中展示法院如何通过司法监督纠正违法行政强制，切实保护市场主体财产权，有效预防类似违法行为复发。
澎湃新闻注意到，其中一起案件引发广泛关注：江苏某地为创建全国文明城市，发文要求拆除楼顶商业广告牌，当地行政机关强制拆除某传媒公司广告牌后，被诉至法院。最终，强拆行为被判违法，并需赔偿企业损失。
案情显示，2018年6月，江苏淮安市清江浦区综合行政执法局向某传媒公司颁发广告牌设置许可证，有效期至2022年6月。该公司随后与多家企业签订广告发布合同。2020年5月，当地以创建文明城市为由，要求拆除楼顶广告牌。区综合执法局公告撤回许可，但公司已就此提起行政诉讼，并申请暂缓拆除。
2020年6月，区综合执法局未履行法定程序，强制拆除广告牌。2021年3月，另案判决撤销撤回许可决定。传媒公司诉请确认强拆违法、恢复原状并赔偿损失。
淮安市清江浦区法院一审指出，行政强制法要求行政机关强制执行前必须催告、听取申辩并作出决定。本案中，区综合执法局未履行这些程序，强拆行为违法。虽为公共利益调整广告布局，但拆除导致企业权益受损，应予赔偿。故判决确认违法，并赔偿经营收入、残余价值及合理补偿。二审维持原判。
“政务诚信是优化营商环境的基石，”最高法强调，行政许可不得随意撤回；因公共利益需要撤回时，须依法补偿，而非迳行强制拆除。本案中，法院一并处理补偿问题，实现争议实质性解决，避免多案缠诉。
澎湃新闻记者 林平 实习生 李怡萱
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